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各市、州人民政府，各省直部門，各有關(guān)企業(yè)：

   

為確保完成國家下達我省“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)要求，經(jīng)省政府研究同意，決定從2010年1O月20日開始到12月31日止，啟動實施節(jié)能降耗應(yīng)急措施�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

   

 

節(jié)能降耗是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，對于推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會具有極為重要的作用。

 

國家下達我省“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)是：到2010年底單位GDP能耗由2005年的2.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.808噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降20%。要確保實現(xiàn)這一目標(biāo)，今年我省單位GDP能耗必須下降3.5%。根據(jù)今年1-9月份全省全社會用電量和規(guī)模以上工業(yè)能源消費量等統(tǒng)計指標(biāo)分析，完成全年節(jié)能目標(biāo)形勢嚴(yán)峻，任務(wù)很重，難度很大，必級以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段，廣泛動員全社會力量，抓緊啟動實施應(yīng)急措施，確保完成今年及“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)。各級政府、各有關(guān)部門、各企業(yè)務(wù)必要充分認識實施節(jié)能降耗應(yīng)急措施的重要性和緊迫性，務(wù)必要盡心竭力抓好應(yīng)急措施的落實。

 

 (一)切實加強淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)管。10月30日前，由省工信委會同省發(fā)展改革委、省電力公司等部門，組織開展淘汰落后產(chǎn)能情況專項檢查。對未按期完成任務(wù)的地區(qū)，由投資主管部門采取項目“區(qū)域限批”措施，停止安排省級投資并暫緩爭取國家投資;對未按期完成任務(wù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法依規(guī)采取相應(yīng)懲處措施。

 

(二)堅決壓縮高耗能企業(yè)用電。10月20目前，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)“2010年底前淘汰6300千伏安以下電爐”的要求，對全省鐵合金、電石、碳化硅企業(yè)6300千伏安以下的電爐實施關(guān)閉，對6300千伏安的電爐采取限產(chǎn)措施(見附件一);對其他高耗能企業(yè)適時采取限電措施。具體實施辦法，由省工信委會同省電力公司制定，并組織落實。

 

(三)集中時間安排設(shè)備檢修。由省工信委等部門負責(zé)，調(diào)度督促20戶重點用能企業(yè)(見附件二）在年內(nèi)集中進行設(shè)備檢修。計劃在年內(nèi)檢修但因故推遲的企業(yè)，要在12月底前完成檢修;雖未計劃在年內(nèi)檢修但具備提前檢修條件的企業(yè)，要提前到12月底前進行檢修。

(四)認真執(zhí)行國家電價政策。10月20日前，由省發(fā)展改革委會同省工信委，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對超能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的18戶企業(yè)(見附件三)進行復(fù)核，對沒有按時完成整改任務(wù)的企業(yè)，要堅決執(zhí)行懲罰性電價;對鋼鐵等高耗能企業(yè)差別電價名單，要及時進行動態(tài)甄別更新，繼續(xù)執(zhí)行差別電價政策。

   

(五)嚴(yán)格落實預(yù)警監(jiān)控措施。按照《甘肅省人民政府關(guān)于實行預(yù)警監(jiān)控確保完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的通知》(甘政發(fā)[2010]55號)要求，由省節(jié)能減排辦會同省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局、省電力公司，對受到黃色、橙色、紅色預(yù)警警示的市州和企業(yè)，分別采取扣減電量、扣減考核分?jǐn)?shù)、實行區(qū)域限批和追究相關(guān)責(zé)任等懲處措施。

(六)抓緊抓好公共機構(gòu)節(jié)能。全省各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等公共機構(gòu)要切實加強用能管理，積極使用節(jié)能照明產(chǎn)品，及對關(guān)閉各種用電設(shè)備，著力減少照明、空調(diào)、計算機、復(fù)印機等設(shè)備用電和待機能耗，確保完成全年用電量比2009年下降5%的目標(biāo)。各市州政府及有關(guān)部門，要嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗，從10月20日開始，在保證城市道路照明的前提下，除重大活動和節(jié)日之外，一律關(guān)閉城市景觀照明。

   

(七)深入開展全民節(jié)能行動。各企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、軍營等單位，要按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于開展全面節(jié)能行動的通知》(甘政辦發(fā)[2009]12號)要求，深入開展全民節(jié)能行動。要抓緊制定和實施節(jié)能方案，廣泛動員干部群眾積極參與，努力為完成節(jié)能降耗任務(wù)做出更大貢獻。各新聞媒體要切實加大節(jié)能降耗宣傳力度，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

   

(一)認真落實目標(biāo)責(zé)任。省發(fā)展改革委會同省工信委、省統(tǒng)計局，要根據(jù)今年前9個月節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況，具體測算實現(xiàn)全年目標(biāo)后3個月必須完成的節(jié)能降耗任務(wù)，并按月分解下達到各市州。各市州政府要按照下達的月度任務(wù)，進一步細化分解，落實到各縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)，確保按期完成任務(wù)。

(二)突出抓好重點企業(yè)。省工信委會同省電力公司，負責(zé)安排確定重點用能企業(yè)限電規(guī)模和順序，并督促企業(yè)制定節(jié)能降耗實施方案。各企業(yè)要按照限電要求，科學(xué)組織生產(chǎn)，努力把限電影響降到最低限度。

(三)著力強化統(tǒng)計監(jiān)測。統(tǒng)計、電力系統(tǒng)要完善能耗統(tǒng)計核算，加強用電量監(jiān)測分析，及時將分析報告上報政府，省電力公司要建立統(tǒng)調(diào)用電量旬報制度，每月1日、11日和21日，將上一旬用電量報省發(fā)展改革委、省工信委、省統(tǒng)計局匯總分析。各重點用能企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計報表制度中規(guī)定的上報時間要求，按時向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計報表。

 

(四)建立健全通報制度。每月12日，省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局負責(zé)對上月各市州節(jié)能和節(jié)電情況按由高到低排列通報;省工信委負責(zé)對各重點用能企業(yè)節(jié)能和節(jié)電情況按由高到低排列通報。對完成月度任務(wù)的市州和企業(yè)，要進行通報表揚;對沒有完成月度任務(wù)的，要進行通報批評，并將所欠任務(wù)累計疊加到下一個統(tǒng)計期。

(五)嚴(yán)格進行考核問責(zé)。11月上旬，省發(fā)展改革委會同省工信委、省統(tǒng)計局、省電力公司等部門，組成督查組，對各市州和重點用能企業(yè)節(jié)能、節(jié)電情況進行巡回督查，重點督查應(yīng)急措施執(zhí)行情況、節(jié)能降耗進展情況。同時，將應(yīng)急措施落實情況納入年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。年底要組織綜合考評，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對完成全年目標(biāo)任務(wù)的市州和企業(yè)，要進行表彰獎勵; 對沒有完成全年目標(biāo)任務(wù)的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 

(六)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州政府、省直有關(guān)部門、各重點用能企業(yè)要根據(jù)本通知要求，認真組織制定實施方案，確保應(yīng)急措施落到實處。各市州政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各重點用能企業(yè)主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，及時進行指導(dǎo)督促;各分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上，周密組織，具體抓好協(xié)調(diào)落實。特別要認真做好關(guān)閉及限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)政策解釋和思想工作，確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。各級發(fā)展改革委、工信委、統(tǒng)計局和電力公司要集中主要精力，加大工作力度，確保完成各自承擔(dān)的任務(wù)。

                                    甘肅省發(fā)展和改革委員會  

                                    甘肅省工業(yè)和信息化委員會

                                    甘肅省統(tǒng)計局

                                    二O一O年十月十五日